【法】 朱元发博士 法国政治研究会会长
序曲:《心雨》by EM
- 我的伟大是不可触摸的网,
- 我的法国不再是决堤的海,
- 为什么总在那些混浊的日子
- 深深地把你想起
- 我的爱是六月的情
- 一气下休议员
- 想你想你想你想你
- 最后一次想你
- 因为明天我将有违心的财政法!…
公元2025年2月5日周期三:法国政坛,翘首以盼、惊人动魄的神圣时刻。国民议会投票裁定贝鲁总理的政治生命和贝鲁政府的存亡问题。要知道,此前总理贝鲁为通过2025年法国财政法,启用宪法49·3,即不诉求国民议会投票通过。宪法规定制衡该权力的交换条件是国民议会可以弹劾政府,但是推翻政府需要国民议会的绝对多数,即289/577。道理十分简单:人多势众,小数服从多数!
投票结果:只有128名议员投票弹劾贝鲁政府。此回石破天惊 :唯恐天下不难的极右派党国民联盟RN没有投票弹劾Bayrou政府,绝大多数社会党议员(56/62)遵守了党的指示没有投票弹劾Bayrou 政府。末了,远远低于推翻政府所需的 289 票。
Bayrou 胡了,Bayrou 政府活了。
2025年的法国财政预算有了。
法国政坛的共识:贝鲁的财政预算法不佳,但是聊胜于无。
经济部长埃里克·隆巴德沾沾自喜道:“这对我们的国家和同胞来说都是一件好事,证明他们的政治代表知道如何克服分歧。
RN 国民联盟议员约安·吉列 (Yoann Gillet) 代表国民联盟批评了增加“税收压力”的预算,并认为只有通过“未来解散”议会才能“挽救”局面。
社会党强调他们的决定不弹劾贝鲁政府“绝不意味着支持”弗朗索瓦·贝鲁的政策。
极端派“不屈法国”(LFI)党暴跳如雷,强烈谴责“社会党与新人民阵线分道扬镳,搞坏了新人民阵线,等等。
这些都是政治家们口是心非,强词夺理的诡辩之辞。
2025 年国家预算最终包含哪些内容?
迟到的《2025财政法案》旨在将赤字率降至 5.4%。该法案分为增税和削减预算两部分。
具体来说,增税包括:对大公司征收特殊附加费, 股票回购税, 金融交易税, 维持并加强商业增值税, 对高收入征收特殊附加税, 提高机票税, 降低个体工商户的增值税起征点, 收紧科研税收抵免。
削减开支事关若干方面 : 促诸地方行政组织节省经费, 生态转型获得的资金减少, 国家医疗援助资金减少, 研究和高等教育预算下降, 文化预算减少, 发展援助减少, 体育预算下降, 公共视听机构预算减少, 全民服务预算大幅下降, 保留了教学职位,但教育预算略有下降。
值得特别注是两大预算得到保碍,安全和司法预算有增无减。
为什么贝鲁与其政府能够逃避议会弹劾大劫呢?
原因是多重的,我们不仿在此按笔者认为重要性列出如下:
第一点,贝鲁的个人魁力,政治取向起了决定性的因素。
首先,贝鲁是法国政坛老将,1979年走入政坛,讫今己有46年了。贝鲁的政治光谱是中间偏右,擅长左拥右抱,左右逢源。若贝鲁一直对极右派和极左派嫉恶如仇的话,那么他与左翼传统执政党存在对话的空间,换言之,与社会党可以达成某些妥协。这就是为什么社会党选择暂时不弹劾贝鲁政府的原因。
其次,贝鲁以情动人。用换位思考来化解敌意。贝鲁从七岁起口吃,经过若干年的辅导和持之以恒的自我训练,他才得以流利地表达自已的观点,而这是从政的一项基本技能。前总统密特朗就特别看好贝鲁, 他说道:“我钦佩他克服语言障碍的方式,这显示了真正的人格力量。”
贝鲁先生是一个走路不点灯,低调做大事者。法媒说贝鲁在国民议会的一举一动煞是可爱:有时笨嘴拙舌,步履蹒跚,口才欠佳,一不留神就会陷入文件中,并求助合作者来填补他记忆中的空白。贝鲁的形像不能不让人想起福尔蓬奈(Volpone)这位威尼斯的绅士。福尔蓬奈是17世纪英国剧作家、诗人本·琼森在剧本《福尔蓬奈》塑造的主人公,男主角是一位富有的单身汉,为了博得众人的青睐,他假装濒临死亡。这就是所谓演戏,以情动人吧!
第二点,巴尔耶政府被国民议会草率弹劾,国家没有财政预算法,经济生活混浊,民愤此起彼伏,从政阶层感觉大事不妙。
前事不忘,后事之师!各个政党对贝鲁政府的态度明显没那么刻薄。连极右派和极左派都所收剑,因为周末议员回到其选区-根据地闲逛访友勤政时,发现选民并不盲目地支持议员弹劾政府。水可载舟,亦可覆舟!这是民主代表制的基本游戏规则。
第三点,在搞垮巴尔耶政府时,极右派RN太器张了:翻手作云覆手雨,纷纷轻薄何须数。没有遵守基本的诚信,跨越了政治斗争应有底线。
众所周知,3月31日,马琳娜的RN将面对欧洲议会助理案的审判结束。FN受审受牵联的共有25名被告。检方请求判处玛丽娜·勒庞五年监禁,其中包括两年的实刑监禁、30 万欧元罚款,以及最重要的,临时执行的剥夺政治资格。在此,我们可以大胆猜测一下:玛琳娜恐怕是凶多吉少。不遵守游戏规则者迟早会被赶出局。
第四点,于无声处听惊雷 !
传统执政大党— 社会党貌似死灰复燃,毅然与左翼联盟——新人民阵线分房而居,重立门户,走出梅朗雄掌控的激进左派的意识形态。社会党的总书记Olivier FAURE 及其主要领导人像法国红酒一样在风雨中成熟了不少。
法国哲学家德勒兹说 : 成为左派意味着首先考虑世界,然后是国家,其后是亲人, 最后是自己, 成为右派人士刚好相反 (Être de gauche c’est d’abord penser le monde, puis son pays, puis ses proches, puis soi ; être de droite c’est l’inverse.)
没有结束的结尾语
在法国目前的三股政治力量(极右、中右和极左)鼎立之下,任何一方单独组阁执政皆如履薄冰。巴尔耶一夜之间就被弹劾推翻了。
贝鲁政府就是沙漠上的城堡,地基不稳。政治生话千变万化,一个严重的发生就可能改变历史的进程,打破现有的,异常脆弱的平衡政局。
另外,从理论讲,贝鲁政府的被弹劾的风险度与马克龙总统解散国民议会的决心成正比。
毋庸置疑,当前法国各大党派放眼下一次总统大选,换言之,一切斗争策略都是围绕大选的利弊来制定的。
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