特朗普与容克在白宫宣布美欧「停战」
法国刘学伟博士
美国总统特朗普发动的贸易战同时指向全球各地。其主要的五个具体矛头,第一指向中国,其次就是欧洲,然后是加拿大、墨西哥和日本。
除钢铁和铝,特朗普还扬言要对欧洲的其它商品,尤其是(主要来自德国的)汽车征收高额关税。现在美国输欧的汽车关税10%,欧洲输美汽车关税2.5%。一点也不肯吃亏的特朗普当然是大声嚷嚷:「这不公平!」 他要求双方把关税都降到零,「零关税、零壁垒、零补贴。」
为了应对这个威胁,欧盟的主席容克已于7月下旬到美国进行了一场事关重要的访问。访问的核心结果是三条:第一、承诺马上增加自美国的农业和能源采购。第二、双方尽快开始讨论「三零」关税同盟。第三、在「三零」协商期间,不开征新关税。必须承认,容克的缓兵之计取得重大成功,因为那个新的关税同盟的谈判必然旷日持久。
只要特朗普不变脸,在这起码数年的「三零」谈判期间,欧洲自然就可以躲过这一轮的紧逼。同时,欧洲也就得到了在中美鏖战期间,坐山观虎斗,伺机渔翁取利的地位。
估计美国与加拿大、墨西哥乃至日本的贸易战,都非常可能在与中国之前先达成妥协。最后,中国很可能必须单独承受特朗普贸易战的(绝)大部分火力。
作为和美国一样的发达经济体,面对中国,欧洲的确和美国有相当大一批共同甚至战略利益,主要核心点就是要保护发达国家的智慧财产权和先进技术,儘量迟滞中国的追赶进程。
欧洲与美国有不同利益
但是同样明显地,面对中国, 欧洲与美国也有着相当多的不同利益。
首先,只有美国是世界霸主,那个众所周知的「修昔底德陷阱」,基本上只存在于美中之间。欧洲只是一个邦联,托庇于美国之处甚多,并无意与美国争霸。类似的原因,他们因中国的崛起而产生的醋意,也并无美国强烈。他们已经在各方面努力适应中国的崛起。
欧洲大国中,这方面最明显的是英国。该国由于正在脱欧,急需在欧洲以外开拓新的生存空间,对中国的各种迎合,那真是相当的明显。最典型的事例,当然是率先加入亚投行了。
德国由于是欧洲最发达的工业国兼出口国,在欧盟内与中国有着最广泛的经济利益相关性。而且德国与中国的产业结构,又相对互补而较少直接冲突。该国的最大强项是机器和汽车製造,尤其是前者,是中国的短板。中国的IT强项,与美国,但并不与德国犯冲。因此,德国在中美贸易战中,并不可能简单地站到美国一边。大家都知道, 前不久李克强总理去德国,还和默克尔达成了40多项,总金额近300 亿美元的一系列合作协定。
法国的立场可能与美国更近一点。但至少有一个项目,法国与美国在中国的利益对冲,那就是大飞机。如果中国开始抵制波音飞机,对以法国为首的空客,那可是大大的利好。哪怕就看这一个项目,法国也不可能完全站到美国一边。她必须留有余地,以便两边取利。法国还是欧洲最大的农产国,对特朗普扩大美国农业对欧出口的意图明显抵制。马克龙对此已经明言。
欧盟由28国组成,除了几个大国强国,还有一大批中小国家,中东欧国家。他们更没有与中国争夺世界强权的利益和动机。中国和中东欧国家,已经开过好几次16+1的高峰会,合作气氛良好。这16个国家有11个属于欧盟。大家都知道,欧盟的决策机制是一致同意。只要有一个国家反对,欧盟就不可能形成任何与中国作对的大政方针。
地缘政治美国需要中国
大家也都知道,特朗普向全世界开战,不仅限于经济领域。在地缘政治方面,其中至少两项与中国直接相关,那就是朝鲜和伊朗的弃核。
朝鲜的弃核,特朗普一再表示需要,并得到了中国的协助。现在所处的情况下,他不可能不需要中国的继续协助。
特朗普放弃了六大国与伊朗达成的核协定,但是其它五个大国并没有放弃,尤其是欧盟中的德国和法国加中国并没有放弃。从此事上也可以明显地看出,在一些国际事务中,欧洲与中国有不同于美国的共同利益和共同意志。欧洲并不会时时事事跟随美国的指挥棒转。这一点在巴黎气候协定一事上就更明确了。
中美贸易战已经打起来,一定程度的两败俱伤是必然的结局。如果欧洲审时度势,善用机会,完全可能在这场全球范围的贸易战消停下来的时候,得到一个比之前更有利的国际地位。
早在去年的达沃斯会上,副总理刘鹤就宣布了今年(改革开放四十周年)中国会进一步大幅开放。现在22条措施已经公布。美国特斯拉公司已经抢进一步。欧洲不会落后吧?
特朗普实在是太过于地习惯了极限施压那一套。类似的招数,数十年前,美国对日本得过手,现在特朗普对朝鲜似乎已经得手,对伊朗也许也有可能得手。但是对于当年的苏联,美国可是靠整体、长期战略竞争得以致胜。现在他不给经济体量已经达到美国60%,又那么要体面的中国以必要的尊重,似乎一心想让其无条件而且快速投降,恐怕真的是打错了算盘。
种种迹象,中国准备与美国打持久战,等着500亿,然后2000亿的关税对抗生效,然后看各方受伤程度如何再做进一步处置。
前者迫在眉睫,恐已没有转圜的余地。在后者实施之前,还有数月的时间,不排除双方还有妥协的机会。
有些人认为在贸易战压力下,中国可能出现类似崩溃的局面。我只需回复你一句:想想现在的局面比1989年如何?那时中国都没有,今天怎么可能崩溃?
在本人看来,一个文明国家民族的真正底蕴、发展潜力在于她的智力GDP,就是其国民的总数乘以其平均智商。中国的这项GDP超过整个西方文明的总和,何愁她没有崛起的一天?
中美两方真的还是各有优劣势,中国的确非常可能让步更多,但也一定是可以保住底线利益,比如自行发展高科技的权力。在这场中美贸易的争霸战中,欧洲不一定仅是吃瓜的群众。
文章原载香港《超讯》2018-09
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